本报记者 陈欢

市场监管网格化监管工作开展以来，陕西省西安市灞桥区市场监管局聚焦西安市市场监管局“六化建设”要求，结合全省“三个年”活动和西安市八个方面重点工作，以入网进格管理为抓手，不断完善网格化监管工作方案，推动监管执法力量下沉，市场监管和服务效能得到显著提升。

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坚持织严织密，科学划分网格

严格按照《市场监管网格化管理实施方案》，结合《市场监管网格划分指导规范》和《市场监管网图制作规范》，完成辖区6个市场监管所的网格划分、网格编码、人员配置工作。全局共建立6个单元配置26个网格长，115个网格员，全局干部以普通网格员身份入网进格，形成了纵向贯通、横向联通、无缝衔接、智慧监管的网格化管理格局。今年以来，依托网格加强日常监管服务、开展专项整治，查改食品安全问题隐患200余个，主动上门为市场主体送政策、送温暖20余次。通过网格化管理，“监管”与“服务”结合得更加紧密，“寓监管于服务之中、以服务促进监管”意识更加牢固。

坚持职能融合，构建活力网格

网格员配备整合了食药协管员、社区、商业综合体、小区物业等人员力量，并积极联系街道办综网中心、辖区城管执法中队，将监管干部作为市场监管网格指导员，纳入平安建设大网格中。同时结合“守查保”专项行动和创建省级食品安全示范区、创文创卫等活动，依据省市局建立“阳光食堂+智慧监管”系统工程要求，每名网格长、网格员下载“守护者”APP，下载“陕食安”小程序，在开展日常监管工作中充分运用移动通讯设备，实现便捷监管模式，构建“大网格、大监管、大管理”的便捷高效信息化监管系统。

坚持提质增效，打造智慧网格

依托食品安全监管综合业务平台，扎实做好“守护者”APP和“陕食安”小程序的推广使用。同时结合食品安全“两个责任”工作，引导各类食品生产经营主体注册“陕食安”小程序，利用“两库一平台”（一套题库、一套资料库、一个培训考核平台），对市场监管和食品生产经营从业人员提供培训并进行考核，有效把企业、公众、监管人员紧密联系起来，形成“三位一体”的监管模式，实现了食品生产经营全品种和全过程监管。

坚持矛盾连调，创新特色品牌

积极探索创新消费维权机制，经过多次会商研判和实地调研，在辖区商业活动活跃的席王辖区，成立人民调解工作室和任军战消费维权工作室，在行政调解基础上引入人民调解。任军战在长期的调解工作中，总结出适合消费调解的“10条调解工作法则”（认真倾听法、情感引导法、循循诱导法、以理服人法、语言技巧法、原因分析法、面对面调解法、背对背调解法、求同存异法、换位思考法）。通过建设基层消费维权“新品牌”，打造灞桥区消费维权工作“新亮点”，营造消费纠纷多元化解社会共治格局。

坚持闭环管理，筑牢安全网格

以发现问题、解决问题为核心，建立“前端发现报告，反馈及时分流，部门限时办理，全程跟踪督办，办结回访问效”的网格事项五步闭环运行机制。今年以来，灞桥区市场监管局立足食品药品、特种设备、产品质量、消费者权益保护、知识产权等市场监管领域，坚持源头严防、过程严管、风险严控，对容易引发系统性、区域性安全风险隐患的重点领域、重点环节、重点主体全面摸底排查，对排查发现问题实施逐项登记造册、逐项销号清零措施，全覆盖、多领域开展排查整治，切实将各类风险隐患遏制在萌芽状态。

初审：李松 责任编辑：张嘉真 审核：欧阳美华