据路透社报道，美国国务卿布林肯计划陪同总统拜登访问英国和爱尔兰，随后布林肯将访问越南和日本。其中值得我们重点关注的，是布林肯的越南行。结合美方新动态，两个迹象表明，中美在亚太的新一轮博弈，已经开始了。

【消息来源路透社】

【资料图】

首先，布林肯访问越南的背景、时间点很特殊。此前，他数次提出，想要访华，但都被中方拒之门外。在中美博弈态势愈发激烈的时间点，布林肯访问中国家门口的越南，显然意图不简单。

此前美方曾向越南建议，在美越建立全面伙伴关系10周年之际，提升双方的合作关系。不过越南当时婉拒了美国的提议。这主要是因为在当前背景下，升级美越关系有着不同的意义。

对美国来说，当自身对越南的地缘政治影响力下降，就会想要把美越经贸合作当成双边关系的压舱石，这是美方策略上转变。

我们需要了解的是，越南同时与中国和美国，都保持比较紧密的经贸往来。中美分别是越南的第一和第二大贸易伙伴。而美国对越投资多为劳动密集型产业，虽然给越南提供了就业岗位，但对于越南整体经济的提升有限。中国与越南更多则是供应链环节的关联，在中国逐步展开产业链升级后，越南作为承接者参与到中方的供应链中，是双赢的局面。从这点可以看出，如果美国单纯想以对越经贸关系作为政治抓手，其分量显然还不够。在这个基础上，提升合作关系就相当于又一个补充了。

【布林肯即将访问越南】

就越南而言，其发展离不开中美。从越南自身的利益出发，自然是想要同时发展跟中国和美国的关系。只不过在目前中美博弈加重的局面下，如何在两国间取得平衡就很重要了。

越南显然是不想“选边站”的。所以之前婉拒美国的提议，也是从这个角度出发。这里越南主要存在两方面的顾虑。一方面是，当前中美关系持续紧张的前提下，越南提升美越关系的行为，可能引起误解。被动卷入中美博弈，是越南正在极力避免的。另一方面则是，越南需要独立自主的权利。越方担心美国借着升级关系，插手其内部事务。这事儿美国有“前科”，越南不信任美方也很正常。

这一点也是中越关系和美越关系最大的不同。

此前秦刚外长与越南外长裴青山通话时，称越南为“同志加兄弟”。中国一贯奉行的独立自主的和平外交政策，也契合越南独立、发展的政治需求。这就难怪越南会把发展中越关系视作头等优先。而中越高层互动传递的信息，锚定了双边关系前进的方向，是和平发展两手抓。如果从战略高度和长远角度看待目前的中越关系，会发现，中越关系的良性发展，也不容易受到外界因素影响与挑拨。

【越南外长裴青山】

但美国发展美越关系，并不是从双边共赢的角度出发。更多的还是看重自己的利益，反而忽视了越南的关切。美越政治地位的不对等，让美国很难从平等的角度看待越南。其实从美国的行为，我们基本也可以猜测，越南在美越关系中的角色，说难听点，除了是进行基础加工的代工厂，就是美方在东南亚部署的牵制中国的“棋子”。

显然美国似乎也意识到了这一点，所以试图作出所谓的“改变”。前阵子美越高层的对话，包括近期美国代表团访问越南，都提到尊重越南独立自主的权利。这也可以看作美国在打消越南的疑虑，为提升美越关系打基础，做准备。

那我们不妨合理推测，美越关系能否升级的关键，应该就是布林肯访越期间，会不会有所让步。而这个所谓的让步包括但不限于，不因美越关系影响到中越关系，或是不以美越关系为筹码，迫使越南为美国的战略布局服务。当然，具体怎么做，越南这边心里应该有数。

【前不久拜登与阮富仲通了话】

其次，我们需要注意到，越南只是布林肯东亚行的其中一站。通过美方前期的沟通表态及准备工作，不排除布林肯是想通过对东亚国家示好，打消后者对台海局势的疑虑。试想，布林肯的东亚行，可能会就台海局势发表一番推卸责任的陈词滥调。不外乎称中方“反应过度”，台湾地区领导人窜美只是“惯例”云云。而考虑到场合，这番话更可能出现在访日期间，而不是在越南作上述表态自找没趣。

但问题在于，美国所能展现的说服力，比较有限。

之所以这么说，是因为在台海问题上，美国前后针对蔡英文窜美的表态，都是无视中国利益，触碰中国红线。可以说，美国始终是升级事态的那一方。至于南海问题，美军第七舰队“米利厄斯”号导弹驱逐舰，以所谓自由航行的名义，频频靠近美济礁，主动挑起摩擦。

【“米利厄斯”号在南海挑起摩擦】

何况，美菲军队目前正在进行的大规模“肩并肩”联合演习，其中美军出动约12000人的部队参与演习。演习内容包括实弹操演、抢滩登陆、城市作战等，这些都具有一定的指向性。更别提美军开始在南海周边部署第五代战机F-22。这些行为也让美国期望展现的“亲和力”打了折扣。美方的言行，地区国家看在眼里。所以，布林肯此行如果只是表态，并不能完全解决问题。

【美军开始在南海周边部署F-22战机】

总的来看，目前台海局势升级，南海摩擦不断。在这个背景下，中美在亚太地区又展开了新一轮的博弈。美国对东南亚国家发动了外交攻势，中方这边如何见招拆招，我们会继续保持关注。